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        证监会就《证券期货市场监督管理措施实施办法》公开征求意见

        证监会官网

        时间:2020-04-13

          2019年12月28日,第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了修订后的《证券法》太阳成集团tyc234cc,新《证券法》进一步完善了证券市场监督管理措施制度太阳成集团tyc234cc。为进一步规范监督管理措施的实施程序,充分发挥监督管理措施防范市场风险太阳成集团tyc234cc、维护市场秩序的作用,证监会在《证券期货市场监督管理措施实施办法(试行)》(以下简称2008年试行办法)基础上,结合新《证券法》有关规定,起草了《证券期货市场监督管理措施实施办法》(以下简称《实施办法》),现向社会公开征求意见。  

          监督管理措施太阳成集团tyc234cc,简称“监管措施”,具有及时矫正不法行为太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc、防范风险蔓延和危害后果扩散的作用,是金融监管的重要手段。2008年,为规范这项职权的行使,证监会出台了2008年试行办法,对监管措施的调整范围太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc、适用原则太阳成集团tyc234cc、种类、实施程序等作了规定太阳成集团tyc234cc,在规范监管措施实施等方面发挥了重要的作用太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc。但是太阳成集团tyc234cc,规则运行已有十余年太阳成集团tyc234cc,期间资本市场出现了一些新情况、新问题,《证券法》《优化营商环境条例》等也对监管措施提出了一些新的要求。此次制定《实施办法》太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,主要是结合实践中反映出的突出问题及新的制度要求太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,在2008年试行办法的制度框架下进行适度调整太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,并以规章形式正式对外发布。 

          《实施办法》共三十一条太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,主要内容包括:一是明确监督管理措施的种类和设定太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,经疏理现有制度规则,列明十六种常见的监督管理措施类型,并以“法律太阳成集团tyc234cc、行政法规、规章规定的其他监督管理措施”作为兜底,为后续出现新的监管措施类型预留空间太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc。同时太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,为提高依法行政水平太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,加强自我规范太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,明确证监会规章以外的规范性文件不得设定监管措施;二是明确监管措施的适用太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,规定监管措施可以单独适用太阳成集团tyc234cc,也可以合并适用太阳成集团tyc234cc;三是明确实施监督管理措施的通用程序,实施监管措施应当有充分的证据太阳成集团tyc234cc、依据,采取部分监督管理措施的太阳成集团tyc234cc,应当履行事先告知程序,并可以通报相关单位太阳成集团tyc234cc;四是明确各类监管措施的具体实施程序,包括实施步骤太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc、方式太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc、矫正目标、时限等内容;五是明确作出监督管理措施决定的要求太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,实施机构应当及时作出监管措施,违法行为在二年内未被发现的,不再采取监管措施。明确监督管理措施决定书的内容太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc、公开要求、送达程序等太阳成集团tyc234cc。 

          欢迎社会各界对《实施办法》提出宝贵意见太阳成集团tyc234cc,证监会将根据公开征求意见情况太阳成集团tyc234cc太阳成集团tyc234cc,进一步完善《实施办法》并履行程序后发布实施。 

           

         

        附件1:《证券期货市场监督管理措施实施办法(征求意见稿)》.pdf
        附件2:《证券期货市场监督管理措施实施办法(征求意见稿)》的起草说明.pdf
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